КАВКАЗСКОЕ РАЗМОРАЖИВАНИЕ
Ближайщее будущее Кавказа во многом схоже с ситуацией в Европе к концу 40-х началу 50-х годов. Проблема состоит только в том, станут ли «Трасека», «Иногейт» либо другие возможные трансрегиональные проекты «планами Шумана» для Кавказа, и кто будет его архитекторами - Кавказкими Альтеро Спинелли и Жан Моне. Очевиден исход – функционалистическая Федерализация Кавказа.
Концепции Сбалансированных Сил, доктрины коллективной безопасности (В.Вилсон), достижение Версальского договора и Лиги Наций (1919), Гаагского суда международного права (1921), учреждение ООН(июнь-хартия, октябрь 1945) и Совета безопасности, достижение возможности Евросотрудничества (1951), сделавшее Европейскую мечту об Обьединенных Государствах реальным, и другие пройденные Еврогосударствами пути на фоне сопровождающихся разрушительных конфликтов и войн - наглядное пособие возможного конструктивного сотрудничества для Новых Независимых посттоталитарных государств и обществ.
Для нас еще жива история периода «холодной войны», когда благодаря противостоянию разных военных и идеологических блоков и союзов мировых супердержав – 125 войн произошло в период 1945 - 1989 гг. - и все это в третьих странах. Схожее произошло и происходит и после 1990-ых годов, только на этот раз «третьими странами и регионами» ныне являемся мы, Балканы, Центральная Азия, Ближный Восток. В общем-то - это трагическая логичность любого распада держав и империй, сопровождающихся жуткими войнами и перераспределением сфер влияния – в любые времена.
В современном мире глобальные экономические тенденции ставят под сомнение принцип верховенства государства, (суверенитет) особенно на региональном уровне. Динамика фрагментации на локальных уровнях, усиливают стремления этнического и субнационального самоопределения. Эти тенденции подрывают способности стран удовлетворить в рамках гос.границ субнациональные требования. Государство уже не является ведущей силой на мировом уровне, т.к глобальные рыночные силы, в виде транснациональных корпораций и банков значительно влияют на государство.
Особо важно возникновение локальных и транснациональных инициатив, которые инициированы добровольными обьединениями людей. Воздействие чего и определяют сегодня Мировой порядок и Мир, ныне состоящий из пресловутых суверенных территориальных Государств, переобразовывается, в так называемую, «Глобальную деревню» - в «мир Клубов» – подобно Европейской интеграции, оставляя за государством функции защиты традиций и культуры.
Невозможно предугадать, последствия подобных тенденций, но очевидно, что глобализация провоцирует возникновение противоположных процессов консолидации и фрагментации. На Кавказе заметны сдвиги в направлении регионализации политической и экономической жизни Европы.
Но, с другой стороны, даже в Европе вспыхнули желания этнического и религиозного самоопределения. Эта динамика с особой остротой показала себя в Югославии. В водовороте схожих процессов находимся и мы, и не только - восточный театр действий пошире.
На фоне вышесказанного, более ясными станут процессы эволюированные на Кавказе, с учетом внутренних составляющих. Низкий уровень интеграции между государством и этно меньшинствами, многообразие этническых самосознаний, обусновило этнонационализм как меньшинств, так и больщинства на фоне краха коммунизма, экономического кризиса и идеологического вакуума.
Приобретая или восстанавливая независимость государствам Южного Кавказа пришлось столкнуться с ценностями прошлого. Наши государства в приданое приняли неполноценность политических, экономических институтов и оказались перед сложностью создания новых институтов для формирования современного государства.
Немалую роль играла Россия, являясь фактором как происхождения конфликтов, так и разрешения их. Разрушение биполярной системы безопасности стимулировало субрегиональные конфликты. В этом контексте Кавказ, вместе с Центральной Азией и Балканами явились трагическими жертвами окончания "«холодной войны". Встает вопрос о «Новом Распорядке Безопасности». НАТО все более и более представляется как Евроатлантическая платформа для проявления международных операций в кризисных ситуациях. ОБСЕ более концентрируется на невоенные аспекты управления Кризис Ситуациями и превентационной дипломатии. На фоне сознательного уменьшения потенциала территориальной самообороны ставка делается на объединенные совместные оперативно-тактические группы (Combined Joint Task Forces – CJTF), организованных с помощью НАТО, и действующих мандатом ОБСЕ.
Интересы внешних сил очевидны. Они могут сыграть как конструктивную, так и деструктивную роль. Они очень настороженно смотрят на перспективу передачи ответсветности в деле сохранения стабильности России не только на Кавказе. А с другой стороны сами не особенно горят желанием быстрее втянуться в эти процессы. В такой ситуации «гордиев узел» могут разрешить энергоресурсы.
Очевидным становится тот факт, что желание сильного государства навязать свое влияние слабому уходит уже в историю, так же, как и понятия «независимость» и «территориальная целостность». В бассейне Каспия и Черного моря достаточно богатств и экономических средств, если субьекты региона как большие, так и малые, будут сотрудничать взаимовыгодно и уважая друг друга, руководствуясь «правилами игры» сегодняшней международной жизни и применяя современные конструктивные политические технологии.
Если учесть, что по большему счету политика - это конкуренция за ресурсы, то перспективы «нежесткой» конкуренции очевидны.
Нет на Кавказе непреодолимых барьеров между противостоящими сторонами. По большому счету нет этнической ненависти и пресловутого «образа врага». Есть большая боль и взаимная обида, которые забыть нельзя, но простить надо. Нет выигравшей стороны – есть общая трагедия и разруха.
Нет большего «чужого врага» у каждого сообщества, чем собственная слепота, мифологизация истории, переоценка собственного потенциала, и недооценка взаимной интеграции. Эволюция процессов на Кавказе не только ставит под сомнение, но и перечеркивает фатальную концепцию «Столкновения Цивилизаций» господина С. Хантингтона.
После приостановки боевых действий гораздо эффективными оказались культурно-гуманитарные и экономические аспекты, чем политические.
Чем быстрее снимутся всякие виды блокад, тем быстрее развеются страхи и недоверие друг к другу. Чем быстрее вернутся беженцы и ВПЛ в свои дома, тем реальнее наступит мир на Кавказе. Без этого нет нормального будущего у нас, и не будет спокойной жизни ни у одного отдельно взятого сообщества на Кавказе.
И, напоследок, хотел бы напомнить слова ныне покойного, господина Зураба Ачба: «Если сблизить позиции не удается, следует примирить интересы... Для чего и необходимо благотворное общественное давление. Причем постоянное и мощное».
Вот на чем мы, гражданское общество, и должны стоять…
Малхаз Чемия
Институт по проблемам
беженцев и меньшинств
08-11-06
Тбилиси
Концепции Сбалансированных Сил, доктрины коллективной безопасности (В.Вилсон), достижение Версальского договора и Лиги Наций (1919), Гаагского суда международного права (1921), учреждение ООН(июнь-хартия, октябрь 1945) и Совета безопасности, достижение возможности Евросотрудничества (1951), сделавшее Европейскую мечту об Обьединенных Государствах реальным, и другие пройденные Еврогосударствами пути на фоне сопровождающихся разрушительных конфликтов и войн - наглядное пособие возможного конструктивного сотрудничества для Новых Независимых посттоталитарных государств и обществ.
Для нас еще жива история периода «холодной войны», когда благодаря противостоянию разных военных и идеологических блоков и союзов мировых супердержав – 125 войн произошло в период 1945 - 1989 гг. - и все это в третьих странах. Схожее произошло и происходит и после 1990-ых годов, только на этот раз «третьими странами и регионами» ныне являемся мы, Балканы, Центральная Азия, Ближный Восток. В общем-то - это трагическая логичность любого распада держав и империй, сопровождающихся жуткими войнами и перераспределением сфер влияния – в любые времена.
В современном мире глобальные экономические тенденции ставят под сомнение принцип верховенства государства, (суверенитет) особенно на региональном уровне. Динамика фрагментации на локальных уровнях, усиливают стремления этнического и субнационального самоопределения. Эти тенденции подрывают способности стран удовлетворить в рамках гос.границ субнациональные требования. Государство уже не является ведущей силой на мировом уровне, т.к глобальные рыночные силы, в виде транснациональных корпораций и банков значительно влияют на государство.
Особо важно возникновение локальных и транснациональных инициатив, которые инициированы добровольными обьединениями людей. Воздействие чего и определяют сегодня Мировой порядок и Мир, ныне состоящий из пресловутых суверенных территориальных Государств, переобразовывается, в так называемую, «Глобальную деревню» - в «мир Клубов» – подобно Европейской интеграции, оставляя за государством функции защиты традиций и культуры.
Невозможно предугадать, последствия подобных тенденций, но очевидно, что глобализация провоцирует возникновение противоположных процессов консолидации и фрагментации. На Кавказе заметны сдвиги в направлении регионализации политической и экономической жизни Европы.
Но, с другой стороны, даже в Европе вспыхнули желания этнического и религиозного самоопределения. Эта динамика с особой остротой показала себя в Югославии. В водовороте схожих процессов находимся и мы, и не только - восточный театр действий пошире.
На фоне вышесказанного, более ясными станут процессы эволюированные на Кавказе, с учетом внутренних составляющих. Низкий уровень интеграции между государством и этно меньшинствами, многообразие этническых самосознаний, обусновило этнонационализм как меньшинств, так и больщинства на фоне краха коммунизма, экономического кризиса и идеологического вакуума.
Приобретая или восстанавливая независимость государствам Южного Кавказа пришлось столкнуться с ценностями прошлого. Наши государства в приданое приняли неполноценность политических, экономических институтов и оказались перед сложностью создания новых институтов для формирования современного государства.
Немалую роль играла Россия, являясь фактором как происхождения конфликтов, так и разрешения их. Разрушение биполярной системы безопасности стимулировало субрегиональные конфликты. В этом контексте Кавказ, вместе с Центральной Азией и Балканами явились трагическими жертвами окончания "«холодной войны". Встает вопрос о «Новом Распорядке Безопасности». НАТО все более и более представляется как Евроатлантическая платформа для проявления международных операций в кризисных ситуациях. ОБСЕ более концентрируется на невоенные аспекты управления Кризис Ситуациями и превентационной дипломатии. На фоне сознательного уменьшения потенциала территориальной самообороны ставка делается на объединенные совместные оперативно-тактические группы (Combined Joint Task Forces – CJTF), организованных с помощью НАТО, и действующих мандатом ОБСЕ.
Интересы внешних сил очевидны. Они могут сыграть как конструктивную, так и деструктивную роль. Они очень настороженно смотрят на перспективу передачи ответсветности в деле сохранения стабильности России не только на Кавказе. А с другой стороны сами не особенно горят желанием быстрее втянуться в эти процессы. В такой ситуации «гордиев узел» могут разрешить энергоресурсы.
Очевидным становится тот факт, что желание сильного государства навязать свое влияние слабому уходит уже в историю, так же, как и понятия «независимость» и «территориальная целостность». В бассейне Каспия и Черного моря достаточно богатств и экономических средств, если субьекты региона как большие, так и малые, будут сотрудничать взаимовыгодно и уважая друг друга, руководствуясь «правилами игры» сегодняшней международной жизни и применяя современные конструктивные политические технологии.
Если учесть, что по большему счету политика - это конкуренция за ресурсы, то перспективы «нежесткой» конкуренции очевидны.
Нет на Кавказе непреодолимых барьеров между противостоящими сторонами. По большому счету нет этнической ненависти и пресловутого «образа врага». Есть большая боль и взаимная обида, которые забыть нельзя, но простить надо. Нет выигравшей стороны – есть общая трагедия и разруха.
Нет большего «чужого врага» у каждого сообщества, чем собственная слепота, мифологизация истории, переоценка собственного потенциала, и недооценка взаимной интеграции. Эволюция процессов на Кавказе не только ставит под сомнение, но и перечеркивает фатальную концепцию «Столкновения Цивилизаций» господина С. Хантингтона.
После приостановки боевых действий гораздо эффективными оказались культурно-гуманитарные и экономические аспекты, чем политические.
Чем быстрее снимутся всякие виды блокад, тем быстрее развеются страхи и недоверие друг к другу. Чем быстрее вернутся беженцы и ВПЛ в свои дома, тем реальнее наступит мир на Кавказе. Без этого нет нормального будущего у нас, и не будет спокойной жизни ни у одного отдельно взятого сообщества на Кавказе.
И, напоследок, хотел бы напомнить слова ныне покойного, господина Зураба Ачба: «Если сблизить позиции не удается, следует примирить интересы... Для чего и необходимо благотворное общественное давление. Причем постоянное и мощное».
Вот на чем мы, гражданское общество, и должны стоять…
Малхаз Чемия
Институт по проблемам
беженцев и меньшинств
08-11-06
Тбилиси